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钦州市政务办事一次性告知(限时办结)清单——(非公司)外商投资企业设立登记

2019-06-29

(非公司)外商投资企业设立登记

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

企业登记

子项名称

外商投资企业登记

办理项名称

(非公司)外商投资企业设立登记

5

权力来源

法律授权 þ 

 法规授权 ¨

规章授权 ¨ 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

见附件1

是否可以通过
共享解决

¨

前置审批实施主体

否  þ

7

到现场次数

1

8

实施主体

钦州市工商行政管理局

9

实施主体
性质

法定机关þ

授权组织 ¨

受委托组织 ¨

事业单位 ¨

企业 ¨

社会组织 o

 

 

10

承办机构

钦州市民服务中心工商窗口

11

联办机构

牵头单位

钦州市工商行政管理局

配合单位

12

办理地点

钦州市民服务中心工商窗口

13

交通指引

1.可乘坐K8路公交车到市民服务中心公交车站(终点站)下车;2.可乘坐1路公交车(往东盟商贸城方向)到金海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达;3.可乘坐K9路公交车(往大学城方向)到金海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达;4.可乘坐3路公交车(往黎合江方向)到金海湾杨帆路口公交站下车,步行756米即可达到;5.可乘坐22路公交车(往大学城方向)至海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达。

14

办理时间

    工作日:上午9:00-12:00、下午14:00-17:00

15

是否容缺
受理

¨

            否 þ

16

容缺时限

17

容缺补正
方式

邮政寄递 ¨

电子邮件 ¨

传真 ¨

                    其他方式 ¨            

18

申请方式

邮递申请 ¨

传真申请 ¨

现场申请 þ

网上申请 þ

19

预约办理

可预约  ¨           

           不可预约 þ

20

预约方式

电话预约  ¨  

微信预约 ¨

网上预约 ¨

现场预约 ¨ 

预约电话:

微信公众号:

网址:

地址:

21

办理形式

网上办理 þ                                           

           现场办理 þ                    

22

咨询及监督
电话

咨询电话

0777—2558960

监督电话

0777—2558800

23

设定依据

1.《中华人民共和国公司法》(1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正,自2014年3月1日起施行)第六条第一款 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。 2.《中华人民共和国中外合资经营企业法》(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉等四部法律的决定》第三次修正,自2016年10月1日起施行)第三条  合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后,向国家工商行政管理主管部门登记,领取营业执照,开始营业。 3.《中华人民共和国中外合作经营企业法》(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉等四部法律的决定》第三次修正,自2016年10月1日起施行)第六条第一款  设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。合作企业的营业执照签发日期,为该企业的成立日期。 4.《中华人民共和国外资企业法》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉等四部法律的决定》第二次修正,自2016年10月1日起施行)第七条  设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。 5.《中华人民共和国公司登记管理条例》(1994年6月24日国务院令第156号公布,2016年2月6日国务院令第666号第三次修订,自公布之日起施行)第二条第一款 有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。 6.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布,2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号第三次修订,自公布之日起施行)第二条 第(四)项  具备法人条件的下列企业,应当依照本条例的规定办理企业法人登记:(四)在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。 7.《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布,2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号第五次修订)第二条 具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业)和其他企业,应当根据国家法律、法规及本细则有关规定,申请企业法人登记。 8.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(1983年9月20日国务院发布,2014年2月19日国务院令第648号修订,自2014年3月1日起施行)第九条  申请者应当自收到批准证书之日起1个月内,按照国家有关规定,向工商行政管理机关(以下简称登记管理机构)办理登记手续。合营企业的营业执照签发日期,即为该合营企业的成立日期。 9.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(1995年8月7日国务院批准、1995年9月4日对外贸易经济合作部发布,2014年2月19日国务院令第648号修订,自2014年3月1日起施行)第八条第三款  批准设立的合作企业应当依法向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。

24

实施对象

需向钦州市工商局申请(非公司)外商投资企业设立登记的公民、法人或其他组织。

25

实施对象
性质

公民 þ

 法人 þ

其他组织 þ

26

行使层级

国家级 þ

省级 þ

市级 þ

县级 þ

乡级 ¨

27

权限划分

根据《外商投资企业授权登记管理办法》(2002年12月10日国家工商行政管理总局令第4号公布 根据2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号修订) 第二条、第三条规定: 第二条 外商投资企业登记管理权的申请、授予、履行及监督检查工作,适用本办法。       本办法所称的外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。  外国(地区)企业的分支机构和常驻代表机构、在中国境内从事生产经营活动的外国(地区)企业、外商投资企业分支机构,以及其他依照国家规定应当执行外资产业政策的企业,其登记管理权的授予和规范,适用本办法。 第三条 外商投资企业登记管理工作实行国家工商行政管理总局登记管理和授权地方工商行政管理局登记管理的原则。  国家工商行政管理总局负责全国的外商投资企业登记管理工作,并可以根据本办法规定的条件授予地方工商行政管理局外商投资企业核准登记管理权。被授权的地方工商行政管理局(以下简称被授权局)以自己的名义在被授权范围内行使对外商投资企业的登记管理职权。  根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布,2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号第五次修订)第十条规定: 国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局负责以下外商投资企业的登记管理: (一)省、自治区、直辖市人民政府或政府授权机关批准的外商投资企业,由国家工商行政管理总局授权的省、自治区、直辖市工商行政管理局登记管理; (二)市人民政府或政府授权机关批准的外商投资企业,由国家工商行政管理总局授权的市工商行政管理局登记管理。  根据《工商总局关于做好外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作的通知》(工商企注字〔2016〕189号)相关规定: 国家对外商投资企业实行授权登记管理体制,外商投资企业的登记管理机关(以下简称“登记机关”)是国家工商总局和经国家工商总局授予外商投资企业核准登记权的地方工商和市场监管部门(以下简称“外资被授权局”)。不涉及《负面清单》管理的外商投资企业的设立、变更(备案)和注销登记,原则上实行属地管辖,由外商投资企业所在地最基层一级外资被授权局负责办理。涉及《负面清单》管理的外商投资企业的设立、变更(备案)和注销登记,仍继续执行级别管辖原则。 已经设立的外商投资企业变更登记不涉及《负面清单》管理的,企业可以自主选择向原登记机关申请登记或者向所在地最基层一级外资被授权局申请登记;已经设立的外商投资企业变更登记涉及《负面清单》管理的,或在本次变更登记中发生审批机关审批权限调整的,企业可以自主选择向原登记机关申请登记或者向与审批机关同级的外资被授权局申请登记,同级没有外资被授权局的,也可向上一级外资被授权局申请登记。

28

行使内容

钦州市工商局负责以下非公司外商投资企业设立登记: 1.非公司企业法人外商独资企业; 2.依法应当由区局核准登记而经其个案授权的企业; 3.法律、行政法规和区局另有规定应当由市局登记的外商投资企业。

29

通办范围

全国通办 ¨

跨自治区通办 ¨

跨市通办 ¨

跨县通办 ¨

不可通办 þ

30

办结时限

法定办结
时限

20个工作日。

现承诺办结
时限

3个工作日

拟承诺办结
时限

3个工作日。

31

实施条件

根据《企业法人登记管理条例施行细则》第十四条等规定: 以非公司法人形式设立的外商企业,应当具备下列条件:(一)有符合规定的名称;(二)有审批机关批准的合同、章程;(三)有固定经营场所、必要的设施和从业人员;(四)有符合国家规定的注册资本;(五)有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围;(六)有健全的财会制度,能够实行独立核算,自负盈亏,独立编制资金平衡表或者资产负债表。

32

申请材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源
渠道

签名签章要求

是否可以容缺

 附件
下载

备注

1

《非公司外资企业登记(备案)申请书》

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

2

《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

3

审批机关的批准文件(批复和批准证书副本1)

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件、复印件

1份

A4纸

非必要(批复和批准证书副本1,仅限于涉及外商投资准入特别管理措施的企业提供)

相关行政主管部门核发

审批部门盖章。提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。

 

申请者应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理登记注册手续。

4

合同、章程。需投资各方法定代表人或其授权人签字盖章的原件,应与审批部门批准的相一致。

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

需投资各方法定代表人或其授权人签字盖章。

 

 

5

《外商投资企业名称预先核准通知书》

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

工商部门核发

 

 

《外商投资企业名称预先核准通知书》应在有效期内,且内容与拟设立企业申请的相关事项吻合。

6

投资者的合法开业证明和资信证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

见备注。提交材料涉及签署,未注明签署人的,由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明;外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使(领)馆认证。如其本国与我国没有外交关系,则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使(领)馆认证,再由我国驻该第三国使(领)馆认证。某些国家的海外属地出具的文书,应先在该属地办妥公证,再经该国外交机构认证,最后由我国驻该国使(领)馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照专项规定或协议依法提供当地公证机构的公证文件。资信证明,即资本信用证明书,由与该企业有业务往来的金融机构出具。

7

法定代表人、联合管理委员会委员任职文件及身份证明复印件

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件、复印件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

法定代表人、联合管理委员会委员的产生应符合章程的规定。法定代表人的任职文件中应包括股东会、董事会或投资者对其任职资格的审查意见。

8

住所(经营场所)合法使用证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

(一)使用自有场所的,提交房屋或者土地权属证明;(二)使用非自有场所的,提交租赁、借用合同及房屋或者土地权属证明。尚未取得权属证明的,提交房屋购买合同、土地使用权受让合同、房屋竣工验收、规划建设许可等其中一种证明文件;无法提交上述证明的,提交土地房屋管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处、居(村)民委员会出具的合法使用证明。

9

前置审批文件或证件

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件复印件

1份

A4纸

非必要(仅限于涉及前置审批的企业提供)

有关行政主管部门核发

有关行政部门盖章。提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。

 

指有关前置许可的批准文件或者许可证书复印件或许可证明,适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的外商投资企业。

10

外商投资企业法律文件送达授权委托书

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

11

住所(经营场所)使用承诺书

《广西住所和经营场所登记管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第104号)

原件

1

A4纸

必要

申请人自备

全体股东签署(自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。)。

 

 

12

住所(经营场所)登记表

《广西住所和经营场所登记管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第104号)

原件

1

A4纸

非必要(涉及将住宅改变为经营性用房的,填写此表)

申请人自备

全体股东签署(自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。)。

 

 

13

《承诺书》

工商总局关于落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》做好“双告知”工作的通知
工商企注字〔2015〕211号

原件

1

A4纸

必要

申请人自备

自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

33

取消证明
材料情形

 

没有法律法规规章设定依据的

可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的

能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的

能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的

部门无权查证、无法开具的

自治区政府发文明确取消的

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

特殊环节

环节名称

实施依据

办结时限

35

中介服务

服务名称

受理前或
受理后

受理前 ¨

受理后 ¨

实施依据

36

审查方式
及标准

    审查方式:书面审查。  登记机关收到登记申请后,应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。  申请材料齐全、符合法定形式的,应当决定予以受理。 3.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许有权更正人当场予以更正,由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期;经确认申请材料齐全,符合法定形式的,应当决定予以受理。 4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。告知时,将申请材料退回申请人并决定不予受理。    5.不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项,应当即时决定不予受理,并告知申请人向有关行政机关申请。     标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料。 申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。

 

 

环节

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

申请与受理

收件

窗口业务人员

当场收件

接收申报材料,所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》。

签发《一次性告知书》

受理

审批部门受理人员

当场受理

申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。

签发《受理通知书》或《不予受理通知书》

审查与决定

审查

审批部门受理人员

1个工作日

在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查

提出审查意见

决定

审批部门负责人或分管局领导

2个工作日

根据审查意见作出准予许可或不予许可决定

合格:准予许可
不合格:不予许可

制证与送达

制证

审批部门业务人员

1个工作日(不计算在承诺办结时限内)

根据决定结果制作决定文件

批准:《营业执照》
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书

结果送达

窗口业务人员

2个工作日(不计算在承诺办结时限内)

现场发放或者根据申请人预留地址邮政寄送决定文件或证照

现场发放或者邮寄送达申请人。

流程图

详见附件2

38

数量限制

    无数量限制。

39

收费标准

是否收费

收费 ¨          

          不收费 þ

收费标准

收费依据

支付方式

网上支付 ¨

现金支付 ¨

          转账支付 ¨

40

办理公示

网上公示  þ                         

现场公示 ¨

报纸公示 ¨   

        其他 ¨              

41

年审或年检

年审 ¨

 年检 ¨

不需年审或年检  þ   

42

办理进度查询途径

网上查询 þ 

电话查询 þ 

查询网址:http://www.gxzf.gov.cn

查询电话:0777—2558960

43

结果名称

《营业执照》

44

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

þ

¨

详见附件3

45

办件类型

承诺件 þ

          即办件 ¨

46

运行系统

广西工商综合业务管理系统、自治区政务服务通用软件系统;广西壮族自治区工商行政管理局商事登记全程电子化业务系统。

47

常见问题及
注意事项

问:香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明如何认定(认证)? 答:香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照专项规定或协议依法提供当地公证机构的公证文件。

48

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 2.审查责任:依法对登记申报材料审核、提出预审意见。 3.决定责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)。 4.送达责任:准予许可的,制作并送达行政许可证件,信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。 5.事后监管责任:通过抽查等方式,对违法行为作出处理。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

49

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的; 2.对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的; 3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的; 4.因监管不力而造成国家财产重大损失的; 5.擅自增设、变更企业登记核准程序或条件的; 6.在企业登记核准中玩忽职守、滥用职权的; 7.在企业登记核准过程中发生腐败行为的; 8.其他违反法律法规政策规定的行为。

50

行政复议

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

51

行政诉讼

     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

52

备注

 
文档附件:  
·附件1.工商登记前置审批事项目录(2017年11月).doc
·附件2.(非公司)外商投资企业设立登记流程图.doc
·附件3.营业执照样本.docx
·附件4.非公司外资企业登记(备案)申请书.doc
·附件5.非公司外资企业登记(备案)申请书(示范文本).docx
 
   
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