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钦州市政务办事一次性告知(限时办结)清单——外国企业常驻代表机构设立登记

2019-06-29
 

外国企业常驻代表机构设立登记

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

外国企业常驻代表机构登记

子项名称

外国企业常驻代表机构登记

办理项名称

外国企业常驻代表机构设立登记

5

权力来源

法律授权 þ 

 法规授权 ¨

规章授权 ¨ 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

见附件1

是否可以通过
共享解决

¨

前置审批实施主体

否  þ

7

到现场次数

1

8

实施主体

钦州市工商行政管理局

9

实施主体
性质

法定机关þ

授权组织 ¨

受委托组织 ¨

事业单位 ¨

企业 ¨

社会组织 o

 

 

10

承办机构

钦州市民服务中心工商局窗口

11

联办机构

牵头单位

钦州市工商行政管理局

配合单位

12

办理地点

钦州市民服务中心工商局窗口

13

交通指引

1.可乘坐K8路公交车到市民服务中心公交车站(终点站)下车;2.可乘坐1路公交车(往东盟商贸城方向)到金海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达;3.可乘坐K9路公交车(往大学城方向)到金海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达;4.可乘坐3路公交车(往黎合江方向)到金海湾杨帆路口公交站下车,步行756米即可达到;5.可乘坐22路公交车(往大学城方向)至海湾吉安路口公交车站下车,步行37米即可到达。

14

办理时间

    工作日:上午9:00-12:00、下午14:00-17:00

15

是否容缺
受理

¨

            否 þ

16

容缺时限

17

容缺补正
方式

邮政寄递 ¨

电子邮件 ¨

传真 ¨

                    其他方式 ¨            

18

申请方式

邮递申请 ¨

传真申请 ¨

现场申请 þ

网上申请 þ

19

预约办理

可预约  ¨           

           不可预约 þ

20

预约方式

电话预约  ¨  

微信预约 ¨

网上预约 ¨

现场预约 ¨ 

预约电话:

微信公众号:

网址:

地址:

21

办理形式

网上办理 þ                                           

           现场办理 þ                    

22

咨询及监督
电话

咨询电话

0777—2558960

监督电话

0777—2558800

23

设定依据

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(2010年11月19日国务院令第584号公布,2013年7月18日国务院令第638号修订,自公布之日起施行)第四条第一款  代表机构设立、变更、终止,应当依照本条例规定办理登记。 第二十二条  设立代表机构应当向登记机关申请设立登记。

24

实施对象

须向钦州市工商局申请驻在地址在钦州市的须经审批的外国企业常驻代表机构设立登记的外国企业。

25

实施对象
性质

公民 ¨

 法人 þ

其他组织 ¨

26

行使层级

国家级 þ

省级 þ

市级 þ

县级 ¨

乡级 ¨

27

权限划分

根据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(2010年11月19日国务院令第584号公布,2013年7月18日国务院令第638号修订,自公布之日起施行)第五条第一款: 省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门是代表机构的登记和管理机关(以下简称登记机关)。 根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1: 国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第84项外国企业常驻代表机构登记,下放省级工商行政管理部门。 根据《外商投资企业授权登记管理办法》(2002年12月10日国家工商行政管理总局令第4号公布 根据2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号修订) 第二条、第三条规定: 第二条 外商投资企业登记管理权的申请、授予、履行及监督检查工作,适用本办法。       本办法所称的外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。  外国(地区)企业的分支机构和常驻代表机构、在中国境内从事生产经营活动的外国(地区)企业、外商投资企业分支机构,以及其他依照国家规定应当执行外资产业政策的企业,其登记管理权的授予和规范,适用本办法。 第三条 外商投资企业登记管理工作实行国家工商行政管理总局登记管理和授权地方工商行政管理局登记管理的原则。  国家工商行政管理总局负责全国的外商投资企业登记管理工作,并可以根据本办法规定的条件授予地方工商行政管理局外商投资企业核准登记管理权。被授权的地方工商行政管理局(以下简称被授权局)以自己的名义在被授权范围内行使对外商投资企业的登记管理职权。 根据《自治区工商局关于调整行政许可事项的通知》(桂工商发〔2017〕26号)的相关规定: 一、按照属地登记管理的原则,将“外国企业常驻代表机构登记”和“外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准”授权南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市工商局以及东兴市市场监管局负责登记管辖。对法律、行政法规或者国务院规定设立须经审批的代表机构和外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动,其地点在南宁市的,可以选择由自治区工商局登记。

28

行使内容

钦州市工商局负责法律、行政法规或者国务院规定设立须经审批且驻在地址在钦州市的外国企业常驻代表机构登记。

29

通办范围

全国通办 ¨

跨自治区通办 ¨

跨市通办 ¨

跨县通办 ¨

不可通办 þ

30

办结时限

法定办结
时限

15个工作日。

现承诺办结
时限

3个工作日

拟承诺办结
时限

3个工作日。

31

实施条件

根据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(2010年11月19日国务院令第584号公布,2013年7月18日国务院令第638号修订,自公布之日起施行)第二条规定:本条例所称外国企业常驻代表机构(以下简称代表机构),是指外国企业依照本条例规定,在中国境内设立的从事与该外国企业业务有关的非营利性活动的办事机构。代表机构不具有法人资格。

32

申请材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源
渠道

签名签章要求

是否可以容缺

 附件
下载

备注

1

《外国(地区)企业常驻代表机构登记申请书》

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

外国(地区)企业有权签字人签字

 

 

2

《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

3

外国(地区)企业住所证明和存续2年以上的合法营业证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

指隶属外国(地区)企业所在国家或者地区有关部门出具

指隶属外国(地区)企业所在国家或者地区有关部门盖章。
提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

指隶属外国(地区)企业所在国家或者地区有关部门出具的外国(地区)企业存续2年以上的主体资格证明或其他有关营业证明。

4

外国(地区)企业的章程或者组织协议

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

5

外国(地区)企业出具的对有权签字人的授权或证明文件

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

6

外国(地区)企业对首席代表、代表的任命文件

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

7

同外国(地区)企业有业务往来的金融机构出具的资信证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

同外国(地区)企业有业务往来的金融机构出具申请人自备

同外国(地区)企业有业务往来的金融机构出具盖章。
提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

 

8

首席代表、代表的简历和身份证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件、复印件

1份

A4纸

必要

申请人自备

提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。

 

 

9

代表机构驻在场所的合法使用证明

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)

原件

1份

A4纸

必要

申请人自备

 

 

(一)使用自有场所的,提交房屋或者土地权属证明;(二)使用非自有场所的,提交租赁、借用合同及房屋或者土地权属证明。尚未取得权属证明的,提交房屋购买合同、土地使用权受让合同、房屋竣工验收、规划建设许可等其中一种证明文件;无法提交上述证明的,提交土地房屋管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处、居(村)民委员会出具的合法使用证明。

10

批准机关的批准文件

《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注【2015】121号)


原件

1份

A4纸

非必要
(适用于法律、行政法规或者国务院规定须经批准的情形)

批准机关出具

批准机关盖章。提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。

 

法律、行政法规或者国务院规定代表机构从事的业务活动须经批准的,应当取得批准。外国(地区)企业应自批准之日起90日内向登记机关申请设立登记,逾期申请设立登记的,外国(地区)企业应报批准机关确认原批准文件的效力或另行报批。

11

住所(经营场所)使用承诺书

《广西住所和经营场所登记管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第104号)

原件

1

A4纸

必要

申请人自备

全体股东签署(自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。)。

 

 

12

住所(经营场所)登记表

《广西住所和经营场所登记管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第104号)

原件

1

A4纸

非必要(涉及将住宅改变为经营性用房的,填写此表)

申请人自备

全体股东签署(自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。)。

 

 

33

取消证明
材料情形

 

没有法律法规规章设定依据的

可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的

能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的

能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的

部门无权查证、无法开具的

自治区政府发文明确取消的

 

 

 

 

 

 

34

特殊环节

环节名称

实施依据

办结时限

35

中介服务

服务名称

受理前或
受理后

受理前 ¨

受理后 ¨

实施依据

36

审查方式
及标准

    审查方式:书面审查。  登记机关收到登记申请后,应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。  申请材料齐全、符合法定形式的,应当决定予以受理。 3.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许有权更正人当场予以更正,由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期;经确认申请材料齐全,符合法定形式的,应当决定予以受理。 4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。告知时,将申请材料退回申请人并决定不予受理。    5.不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项,应当即时决定不予受理,并告知申请人向有关行政机关申请。     标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料。 申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。

37

办理流程

环节

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

申请与受理

收件

窗口业务人员

当场收件

接收申报材料,所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》。

签发《一次性告知书》

受理

审批部门受理人员

当场受理

申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。

签发《受理通知书》或《不予受理通知书》

审查与决定

审查

审批部门受理人员

1个工作日

在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查

提出审查意见

决定

审批部门负责人

2个工作日

根据审查意见作出准予许可或不予许可决定

合格:准予许可
不合格:不予许可

制证与送达

制证

审批部门业务人员

1个工作日(不计算在承诺办结时限内)

根据决定结果制作决定文件

批准:制作《外国(地区)企业常驻代表登记证》
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书

送达

窗口业务人员

2个工作日(不计算在承诺办结时限内)

现场发放或根据申请人预留地址邮政寄送证照

现场发放或者邮寄送达申请人。

流程图

详见附件2

38

数量限制

    无数量限制。

39

收费标准

是否收费

收费 ¨          

          不收费 þ

收费标准

收费依据

支付方式

网上支付 ¨

现金支付 ¨

          转账支付 ¨

40

办理公示

网上公示  þ                         

现场公示 ¨

报纸公示 ¨   

        其他 ¨              

41

年审或年检

年审 ¨

 年检 ¨

不需年审或年检  þ   

42

办理进度查询途径

网上查询 þ 

电话查询 þ 

查询网址:http://www.gxzf.gov.cn

查询电话:0777—2558960

43

结果名称

外国(地区)企业常驻代表机构登记证

44

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

þ

¨

详见附件3

45

办件类型

承诺件 þ

          即办件 ¨

46

运行系统

广西工商综合业务管理系统、自治区政务服务通用软件系统。

47

常见问题及
注意事项

问:对外国(地区)企业常驻代表机构年度报告有何要求? 答:代表机构应当于每年3月1日至6月30日向登记机关提交年度报告。年度报告的内容包括外国企业的合法存续情况、代表机构的业务活动开展情况及其经会计师事务所审计的费用收支情况等相关情况。

48

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 2.审查责任:依法对登记申报材料审核、提出预审意见。 3.决定责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)。 4.送达责任:准予许可的,制作并送达行政许可证件,信息公开; 5.事后监管责任:通过抽查等方式,对违法行为作出处理。 6.其他法律法规规定应履行的责任。

49

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的; 2.对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的; 3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的; 4.因监管不力而造成国家财产重大损失的; 5.擅自增设、变更外国企业常驻代表机构登记程序或条件的; 6.泄露登记材料涉及的国家秘密、商业秘密的; 7.在外国企业常驻代表机构登记过程中发生腐败行为的; 8.工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的; 9.其他违反法律法规政策规定的行为。

50

行政复议

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

51

行政诉讼

     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

52

备注

 
文档附件:  
·附件1.工商登记前置审批事项目录(2017年11月).doc
·附件2.外国企业常驻代表机构设立登记流程图.doc
·附件3.结果样本.docx
·附件4.外国(地区)企业常驻代表机构登记申请书.doc
·附件5.外国(地区)企业常驻代表机构登记申请书示范文本.doc
 
   
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